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    1月6日《學習強國》廣州學習平臺推送我院張小英的理論文章《雙循環新發展格局背景下 廣州順應消費升級趨勢 積極擴大居民消費》
    2021-01-07  來源:學習強國

    【珠江觀瀾】雙循環新發展格局背景下 廣州順應消費升級趨勢 積極擴大居民消費

    廣州學習平臺  2021-01-06  作者:張小英


    黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出,加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,并在“形成強大國內市場,構建新發展格局”內容中明確提出,增強消費對經濟發展的基礎性作用,順應消費升級趨勢,提升傳統消費,培育新型消費,適當增加公共消費。在國際國內新形勢下,積極擴大居民消費,進一步發揮消費的基礎作用,對拉動內需,促進形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局具有重要意義。


    基于廣州市社會科學院2015年和2019年入戶抽樣調查“廣州社會狀況綜合調查”數據顯示,近年來廣州城市居民家庭收入水平顯著提高,為家庭消費水平的提高奠定了基礎,家庭消費總支出占居民家庭總收入比重有所擴大,消費結構不斷優化。一方面,飲食、衣著、水電、房租、人情往來等生存型消費支出在家庭生活消費支出中比重均出現了不同程度下降,2018年五項消費支出比重相較于2014年下降了17.42個百分點,其中飲食消費支出從2014年37.91%下降到2018年26.77%。另一方面, 發展型、享受型消費支出增幅明顯,尤其是教育、醫療保健等發展型消費,以及文化、娛樂、旅游等享受型消費支出增幅明顯,2014-2018年期間,這三項消費支出分別增長87.98%、49.8%和76.64%,廣州城市居民家庭消費升級特征明顯。


    “十四五”時期,廣州應貫徹落實黨的十九屆五中全會精神,順應居民消費需求演變特征,推進供給側結構性改革,提高消費品質化供給水平,提升服務消費多樣化供給水平,優化住房、汽車、家居家電等大宗消費品供給水平,抓住居民消費需求釋放和信息技術大變革時代契機,大力推動消費領域供給創新,更好地滿足人民群眾對美好生活的向往,不斷提升廣州國際商貿中心和國際消費中心城市服務能級,在推動形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局中走在前列。


    穩步提高收入水平,擴大中等收入群體,擴大社會消費總體規模


    研究表明,家庭收入水平是家庭消費水平的重要影響因素,低收入家庭具有更高的消費傾向,增加低收入家庭的收入、縮小收入分配差距等措施將有利于從總體上提高居民的消費水平。當前及未來一段時間,要千方百計穩定就業,促進居民收入穩定增長,尤其是要千方百計提高低收入、中低收入家庭收入水平,深化收入分配制度改革,不斷擴大中等收入群體,為擴大居民消費夯實基礎。尤其是當前疫情防控背景下,要集中做好“六穩”工作、落實“六?!比蝿?,穩定就業增長,穩定物價水平,多渠道增加居民收入,為擴大居民消費夯實基礎。優化財政投入結構,向市民關注度較高的社會民生項目傾斜將有利于緩解居民對支出增長的預期,從而釋放儲蓄,拉動消費并帶動經濟增長。廣州應根據財政能力逐步擴大公共服務投入力度,做好醫療、教育、養老等重點民生保障工作,增強消費預期,釋放居民消費潛力,穩定和擴大社會消費總體規模。


    順應消費升級趨勢,挖掘消費熱點增長點,促進消費增長動能轉換


    調查數據顯示,廣州消費升級特征明顯,居民飲食、衣著等生存型消費增速放緩,教育、文化娛樂旅游、醫療健康等發展型享受型消費增幅明顯。廣州應順應城市居民消費升級趨勢,擴大旅游、文化、體育、健康、養老、教育培訓等服務產品供給,引進大型文化旅游體驗型項目,促進商文旅融合發展,創新消費模式和拓展消費領域,提供符合居民消費結構升級方向的新產品及新服務,挖掘新的消費熱點增長點,促進消費增長動能轉換。疫情防控期間,雖然傳統消費方式受到沖擊較大,但是疫情防控卻加速了新零售、在線教育、在線娛樂等諸多新業態新模式發展,使其成為消費熱點和增長點。黨的十九屆五中全會也明確提出,鼓勵消費新模式新業態發展。廣州應堅持創新發展理念,不斷提升國際消費中心城市的消費引領作用,深化供給側結構性改革,加快5G、交通運輸網絡等相關配套基礎設施建設,鼓勵大數據、云計算、VR技術、無人機、區塊鏈、物聯網以及其他新興技術在商貿流通、教育培訓、文化娛樂、消費金融等領域創新應用,鼓勵商業模式創新和商貿類企業轉型發展,促進新技術變革提升供給水平,促進生產與需求有效對接,提高居民消費便利化程度,激發城市居民消費新需求,并帶動引領更大范圍消費。


    優化傳統大宗消費品供給水平,滿足居民追求品質生活需求


    目前,住房、汽車、家具、家電等家庭大宗消費品占城市居民消費支出的比重依然較大,可見,傳統大宗消費品市場依然占據重要地位。廣州堅定不移貫徹落實“房住不炒”原則,結合大城市外來人口眾多、人口凈流入趨勢,住房需求大及多層次性需求特征,引導發展廉租房、公共租賃房、公寓、商品房、高端住宅等多樣化的住房產品及配套服務,引導居民理性的住房消費理念,大力發展住房租賃市場,促進住房消費健康發展,滿足不同消費群體住房需求,優化城市居民住房條件,這也有利于進一步釋放城市居民消費潛力,刺激其他領域消費。隨著居民收入水平的提升,追求品質生活的消費理念不斷深入人心,新能源汽車、智能家居家電產品等綠色、健康、智能消費和產品成為發展趨勢。廣州加快研究制定消費引導措施,鼓勵多樣化、更豐富的產品供給及服務創新,促進消費向綠色、健康、安全發展,滿足城市居民追求現代生活方式的需求和對美好生活的向往。


    提升投資及消費金融產品供給水平,增強居民消費增長韌性


    目前,廣州城市居民家庭金融風險資產的持有比例較低,也側面反映,國內金融投資市場發展潛力巨大。未來需要從需求側和供給側兩端發力,優化城市家庭資產配置,增強居民消費韌性。從需求側來看,需要引導城市家庭主動解決自身認知不足、投資理財意識不強、專業知識不足等問題,提高金融素養,增加保險等災難儲備,抵抗不確定因素引起的收入下降及消費降級;供給側需要各金融機構適當調整投資門檻,推出適合不同收入、不同年齡群體的金融產品,規范發展消費金融,滿足不同家庭選擇多樣化的金融產品?;浉郯拇鬄硡^擁有龐大的消費群體,廣州作為粵港澳大灣區核心引擎之一,應加強粵港澳大灣區合作,創新區域金融服務體系,大力發展資產管理、消費金融、商業保險、基金管理等金融業務,積極引進國內外金融服務機構,以更豐富的金融產品更好服務于擴大國內市場需求,增強城市居民消費增長韌性。


    提升國際商貿中心服務能級,暢通國內國際產業鏈供應鏈需求鏈循環


    研究表明,消費升級是一個漸進過程,不同收入群體消費升級特征不同,對商品與服務的需求結構也存在差異。當前,我國不同地區經濟發展水平、城鄉居民收入水平、消費方式存在差異,全國范圍內居民衣著、食品、家具家電、汽車等實物消費的市場規模依然較大,實物消費市場潛力還有待挖掘,國內消費市場潛力巨大。在雙循環新發展格局中,廣州應充分發揮商貿流通業和物流運輸業發達的基礎優勢,進一步提升國際商貿中心的服務能級,做大做強電子商務、跨境電商、大宗商品交易中心、線上批發等商業新業態新模式,大力發展平臺經濟、數字經濟,鼓勵商貿流通企業加強國際國內合作,擴大市場輻射范圍和影響力,暢通國內國際產業鏈、供應鏈、需求鏈循環,不斷開拓城鄉消費市場,更好地服務于全國廣大城鄉地區,在國內國際雙循環新發展格局中走在前列。


    (作者單位:廣州市社會科學院)


    原文鏈接:https://article.xuexi.cn/articles/index.html?art_id=9774087534432396956&t=1609987265746&showmenu

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